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2024

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律师说 | 姚杜洋、何嘉文、郑柱根:港澳居民如何委托内地律师打官司?


一、背景

    基于香港、澳门和内地之间法律制度不同,根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百二十一条规定,人民法院审理涉及香港、澳门特别行政区和台湾地区的民事诉讼案件,可以参照适用涉外民事诉讼程序的特别规定。所以,在港澳同胞办理委托内地律师的手续的过程中,需要参照民事诉讼程序的特别规定进行。

二、委托资料

    港澳居民办理委托手续一般只需要提供自身港澳通行证、身份证等身份资料。另外,港澳居民按照案件的实际情况向经办律师提供证据材料,证据材料是判断案由、管辖机构的依据,也是确定下一步委托内容、委托手续方向。

三、委托手续

(一)公证委托

1.在香港、澳门办理公证

    根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百七十五条规定,在中华人民共和国领域内没有住所的外国人、无国籍人、外国企业和组织委托中华人民共和国律师或者其他人代理诉讼,从中华人民共和国领域外寄交或者托交的授权委托书,应当经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续后,才具有效力。但鉴于香港、澳门特区的特殊性,司法部规定涉港法律文件除交由在香港取得资格的中国委托公证人公证外,还要求须由中国法律服务(香港)有限公司或者中国法律服务(澳门)有限公司审核并签章转递。这就形成了香港、澳门特色的法律文书认证制度。

    在香港、澳门,办理委托手续的公证比较繁琐,需要经过所在地司法部认可的公证机关公证、再由中国法律服务(香港)有限公司或者中国法律服务(澳门)有限公司审核并签章转递。同时,香港、澳门地区的公证费用较高,但是方便了在港澳不方便回大陆的居民。

2.在大陆办理公证

    根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五百二十四条规定,外国人、外国企业或者组织的代表人在中华人民共和国境内签署授权委托书,委托代理人进行民事诉讼,经中华人民共和国公证机构公证的,人民法院应予认可。

    境内公证委托比较方便及经济实惠的形式,如参照广东省发展改革委《广东省司法厅关于调整公证服务收费有关问题的通知》,广东省实行政府指导价管理的公证服务收费项目和收费标准表中第5点列明,“证明自然人委托、声明、保证、认领亲子等其他单方法律行为:430元/件”,公证书按照规定“一式两份”提供给申请人,申请人如需增加副本,每份20元(具体费用按照委托公证处的收费为准)。

(二)法院现场见证委托

    根据《中华人民共和国民诉法解释》第五百二十三条规定,外国人、外国企业或者组织的代表人在人民法院法官的见证下签署授权委托书,委托代理人进行民事诉讼的,人民法院应予认可。

    该种委托模式无需费用,但是需要先约法官且到现场办理,在实际办案过程中,法院需要排期安排法官时间,办理现场见证委托手续的时间不可控,且需要法官、申请人、受委托律师均到法院现场办理。

(三)法院线上见证委托

    根据《最高人民法院关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的若干规定》第六条、《广东省高级人民法院关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引(一)》第5条规定,香港特别行政区、澳门特别行政区当事人委托诉讼代理人的,可以通过在线视频等方式办理授权委托见证手续。

    大陆各地开展了通过特定APP或者微信小程序进行线上授权见证。如广州中级人民法院开通了“授权见证通”,通过预约法官,即可通过线上进行授权见证。该种委托模式较法院现场见证委托方便,但也需和法官进行预约时间,等待法院排期。

四、总结

    港澳居民委托内地律师打官司需要根据法律的特别规定进行委托手续,确保港澳居民委托的真实意思表示,同时也保护港澳居民的合法权益。在实际办案过程中,较多当事人采取“在大陆办理公证”的委托模式。

法律依据

1.《中华人民共和国民事诉讼法》;

2.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》;

3.《最高人民法院关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的若干规定》;

4.《广东省高级人民法院关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引(一)》

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